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市委书记马焕龙在全市“三严三实”专题教育工作部署暨专题党课报告会上的讲话
内蒙古新闻网  15-07-23 16:07 打印本页 来源:  

  同志们:

  在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党要管党、从严治党的一项重要举措,也是今年党建工作的一项重要任务。自治区党委和盟委高度重视此次专题教育,5月5日、14日,自治区党委王君书记和盟委苗银柱书记分别给全区、全盟的领导干部讲了一堂精彩纷呈的党课。对于两位领导的专题党课,我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。按照盟委的部署要求,今天由我给大家讲党课,同时也是安排和部署我市“三严三实”专题教育工作。

  一、深入学习习近平总书记关于“三严三实”重要论述,准确理解“三严三实”丰富内涵和重大意义,切实把思想和行动与中央、自治区和盟委精神有机结合、高度统一

  “三严三实”是习近平总书记关于党的建设的又一重要思想。 “三严三实”着力点就在一个“严”字和一个“实”字。理解和把握“三严三实”的深刻内涵,就要从这两个着力点入手。“严”是内在要求,指向是主观世界的改造,蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求,是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则,是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“实”是行为取向,指向是客观世界的改造,蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线,是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“三严三实”是一个有机整体,“三严”是根本、是工作的出发点,“三实”是目标、是工作的落脚点,充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义,充分体现了正确的权力观、政绩观、事业观的本质要求,充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

  在县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育,意义重大,影响深远。从落实管党治党责任上看,开展“三严三实”专题教育,是扎实推进全面从严治党的内在要求。党的十八大以来,面对世情、国情、党情的深刻变化,以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩,把全面从严治党纳入了“四个全面”战略布局,把党要管党、从严治党提到了前所未有的新高度。开展“三严三实”专题教育,就是要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,在重点领域和关键环节上持续用力,切实明责知责、认真履责尽责、严格考责问责,真正把管党治党的重大政治责任承担好、落实好,加快形成全面从严治党的新常态。从深化作风建设上看,开展“三严三实”专题教育,是深化教育实践活动、营造良好政治生态的迫切需要。去年以来,我们把教育实践活动作为党建工作的头等大事来抓,“四风”蔓延势头得到有效遏制,党风政风有了明显好转。但我们也要清醒地认识到,“四风”问题的病原体并没有根除,顶风违规违纪现象时有发生,许多深层次问题还需要进一步解决。开展“三严三实”专题教育,就是要在已有的工作基础上,进一步明规矩、严纪律、强约束,使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯,形成从严从实的氛围,营造风清气正的政治生态。从推动发展这个第一要务上看,开展“三严三实”专题教育,是锻造过硬干部队伍、加快各项事业发展的现实需求。当前,我市正处在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“8337”发展思路、努力实现“三个走在前列、四个作出重要贡献”和牢牢把握“谋发展、抓党建、惠民生、保稳定”工作主线,全面提升兴安盟中心城市地位,实现富民强市战略目标的关键时期。面对欠发达的现实市情,面对总书记视察慰问、自治区成立70周年大庆和自治区破例给予特殊政策以及盟市共建等战略机遇,能否抢抓机遇、奋起追赶,与全国全区同步全面建成小康社会,关键要看广大党员干部尤其是领导干部的能力强不强、作风硬不硬、工作实不实。开展“三严三实”专题教育,就是要紧紧围绕发展这个第一要务,大力弘扬从严从实的思想和精神,造就“三严三实”的干部队伍,提高党的执政能力和执政水平,凝聚起团结奋进、攻坚破难的强大力量,为把乌兰浩特这道风景线打造得更加亮丽提供坚强保障。

  二、清醒认识“不严不实”的具体表现及其危害,切实把思想和行动统一到“三严三实”要求上来

  总的来看,我市党员干部队伍主流是好的,经过教育实践活动的洗礼,全市广大党员干部反“四风”、转作风,干事创业的热情不断激发,党风政风出现许多新变化新气象。在市民素质提升、棚户区改造、重点项目建设、“十个全覆盖”等工作中,涌现了一大批敢于担当、无私奉献、廉洁奉公的优秀党员干部,充分发挥了先锋模范作用,在加大全市经济社会发展步伐的同时,也赢得了全市人民的高度赞扬和社会各界的一致拥护。但是,我们也要清醒地认识到,用“三严三实”这把尺子来衡量,用焦裕禄精神这面镜子来对照,一些领导干部“不严不实”问题还比较突出。中央教育实施方案中着力解决的3个方面的突出问题,王君书记列举的22个问题及苗银柱书记指出的31个问题,在我市部分党员干部身上都有不同程度的存在。

  (一)修身不严的问题。有的干部总认为自己该学的都学了,该吃的苦都吃了,头脑被“不用学习、不愿学习、不想学习”的思想控制,遇事热衷并习惯于凭主观经验和以往惯例办,懒得思考,不愿深挖,就事论事,舍本逐末,理论水平和知识素养与干好本职工作的要求相比差距很大;有的干部自由放任,恶意编造、传播不负责任、不利团结、有损组织和他人声誉的小道消息、不健康信息,散布政治谣言;有的干部因为现在“为官不易”,产生了“为官不为”的思想,存在“少做事少出事、不做事不出事”的消极心态,甚至出现了“门好进、脸好看、不担责、事不办”的变脸作风问题;有的干部对社会上贪图享乐现象见怪不怪,甚至参与其中、推波助澜,习惯于喝“幸福”酒,吃“舒服”饭,等等。

  (二)用权不严的问题。有的干部决策、规划出台之前深入调研少,没有充分听取各方面意见,特别是一些“土专家”的意见,急于求成、操之过急,导致一些工作与客观实际和群众意愿不完全相符,费了不少劲,效果不明显;个别班子内耗严重,班子成员各自为政,互不买账,互不服气;有的干部“等靠要”思想严重,怕担责,遇到问题总是说困难、讲理由,领导推一推、工作就动一动,否则就进展较慢甚至徘徊不前;有的干部习惯于坐在办公室看材料、听汇报,即使到了乡镇、街道和嘎查村、社区等基层调研,往往也是走马观花、蜻蜓点水,主动与基层干和人民群众沟通得不够,深入调研群众心声和干部想法下得功夫不深,对工作实际考虑得不充分,有时很理想化、想当然化、简单化;有的干部用权办事超越了法律法规和政策边线,履职过程中“吃拿卡要”,冒领补贴,乱收费,乱罚款,乱摊派,收回扣,拿红包;有的干部违规插手工程招投标、经营性土地使用权出让、房屋和土地征收、房地产开发与经营等行为;有的干部落实惠民政策缩水走样,与民争利,贪占、克扣群众财物,拖欠群众钱款,打白条、耍赖账;有的干部打着领导旗号敲山震虎、招摇撞骗、以权谋私,等等。

  (三)律己不严的问题。有的干部纪律观念淡薄,缺乏程序观念,重要事项事前不请示、事后也不报告,我行我素,不能严格执行已有的请销假制度;有的干部“老大”思想严重,看不起别人,看不到其他旗县市的长处和优点,上不协调、下不联系、平行不沟通,整天生活在自己的圈子和天地里;有的把自己等同于一般群众,不该办的事也办、不该说的话还说、不该去的地方乱去、不该喝的酒照喝;有的庸懒散,上班时间吃东西、玩游戏、逛淘宝,甚至打麻将、玩嘴和,等等。

  (四)谋事不实的问题。有的干部执行上级决策部署,疲沓拖拉、松松垮垮,表面看态度积极,实际上是雷声大、雨点小;有的干部工作就是为了给领导看,领导要求了我就做,没有要求就不做,面对工作不求作为,不动脑筋,不肯学习,浮在面上;有的干部在工作中,只注重个人利益和短期见效的“显绩”,对集体利益和事关长远发展的“潜绩”不上心,甚至假公济私、损公肥私;有的干部工作标准不高,缺乏竞争意识,不善于在全区、全盟的大格局中找标杆、定目标,拿不出实招硬招,创不出特色亮点,在一些项目建设上,缺少长远考虑和统筹规划,资金使用“撒胡椒面”,以至于出现小打小闹、低水平重复建设的问题;有的干部对本职工作不懂行、不在行、不内行,谋划工作的任务交给副职,副职交给下属;有的干部习惯以会议落实会议,以文件落实文件,看不到存在的具体问题,提不出操作性强的对策,等等。

  (五)创业不实的问题。有的干部不认真及时解决群众反映的突出问题,坐班接访时找不到人,遇见信访群众绕道走,致使一些信访问题迟迟得不到解决;有的干部眼界不宽,缺乏信心,存在“本领恐慌”的问题,缺乏发现问题、解决问题的能力,不能很好地团结和带领自己的班子队伍,沉下心来搞发展强业绩;有的干部没有好好把握全盟中心城市得天独厚的政治、经济、地理资源优势,办事拖拉、执行力差,错过工作开展的黄金期,导致建设成本增加,好的项目发挥不出最大作用;有的干部不思进取、不求上进,怕担风险、怕负责任,有问题装看不见,只求当好自己的“太平官”,眼看着各项工作被其他旗县市赶超,却自甘落后、甘拜下风;有的干部因循守旧,习惯于老一套、老办法,得过且过,对风险顾虑重重,对机遇犹豫不决,畏首畏尾,向上盯、对外跑、广泛争的意识不强,敢闯敢试、攻坚克难的劲头不足,等等。

  (六)做人不实的问题。一些干部好人主义严重,图个你好我好大家好,左右逢源,明哲保身,不敢接触矛盾,遇事推诿扯皮,不担当、不作为;有的对上对下不一样,对群众漠不关心、麻木不仁,甚至趾高气扬、粗暴蛮横,宗旨意识不强;有的干部慕虚名、务虚功,不比谁干的多成绩多,却比谁得到的多享受的多;有的干部当面一套、背后一套,对别人要求高、对自己要求低,要求别人做到的自己做不到,要求别人不做的自己放开做;有的遇过就推、遇功就抢,不敢担当负责;有的干部工作动机不实,干了一点事就要求回报,达不到目的就满腹牢骚;有的干部整日钻营找门子、拉关系,千方百计谋求对自己关照的加分项;有的干部对组织不讲实话,不如实报告个人重大事项,等等。

  以上列举的问题具有一定的普遍性,有的也只是个别干部身上的个性问题,具体到每一个单位、每一名干部,存在的问题也不尽相同。这些问题的存在,都与修身用权律己不严、谋事创业做人不实有关。苗银柱书记指出,“领导干部既是干部队伍的主体、也是干事创业的主角,既是党和人民事业的主心骨、也是改革发展稳定的顶梁柱,组织关注、社会关注、群众关注。”我们身处基层一线,与群众贴得最近,干部点点滴滴的言行举止,老百姓看得最清、辨得最明。全市各级干部一定要增强自省意识,坚守“为官就要为民、干部就要干事”的从政道德,紧密联系思想和工作实际,对照正反两方面典型,着力解决“不严不实”的突出问题,强化整改落实和立规执纪,以解决问题的成果检验专题教育的成效。

  三、深刻理解和准确把握“三严三实”的实践要求,争做“三严三实”的好干部

  “三严三实”的要求,是新时期党员干部修身做人、用权律己的基本遵循,是干事创业的行为准则。广大党员干部特别是领导干部,一定要深刻领会、认真践行“三严三实”要求,切实做到以知促行、知行合一,更好地履行共产党人的职责和使命。

  (一)要按照严以修身的标准做人为官。习近平总书记指出,严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;加强党性修养,就是要做到坚定不移地跟党走,做到在党言党、在党忧党、在党为党。全市各级党员干部要坚决维护党的团结统一,认真贯彻执行中央、自治区党委、盟委以及市委的决策部署,令必行、禁必止、言必信、行必果,不打折扣、不做选择、不搞变通,确保政令畅通。要常怀敬畏之心而修心、常怀为民之心而修行、常怀进取之心而修学,始终做到“忠诚、干净、担当”。要不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,积极宣传党的理论、路线、方针、政策,坚决反对好人主义和庸俗化倾向,切实巩固党的领导地位和执政基础。

  (二)要按照严以用权的标准提升服务群众能力。习近平总书记指出,严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。我们身边就有这样的典型,自治区党委组织部李鹏新部长前段时间来我市调研时,对胡力斯台嘎查支部书记衡成钢就给予了高度评价,称赞他无论是近期发展举措还是未来远景规划,汇报得头头是道,非常具有针对性和操作性,实施下去老百姓的生产生活将会得到极大改善。这样的例子还有很多,就在我们身边,全市各级党员干部就要像他们这样牢固树立群众观点,坚持走党的群众路线,切实做好联系和服务群众的各项工作,始终把群众利益放在心中最高的位置。要牢固树立正确的权力观,敬畏权力、敬畏人民,每个领导班子、每个领导干部都要带头执行民主集中制,按党纪国法办事,切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

  (三)要按照严以律己的标准自查自省。习近平总书记指出,严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。清正廉洁是党员干部做人做事的底线,一旦底线被突破、廉洁上出了问题,那就一切无从谈起、一切等于零。他律不如自律。要坚持严格落实中央八项规定精神和区盟相关配套规定,以及市委、政府“十条红线”要求,时刻拧紧廉洁自律的关口,常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,始终保持共产党人“忠诚、干净、担当”的政治品格。

  (四)要按照谋事要实的要求谋求发展。习近平总书记指出,谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,让点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律,不脱离实际。一切从实际出发,就是要把上级的部署要求同本地区本部门的实际结合起来,把符合实际的蓝图变成现实,并前赴后继坚持将一张蓝图画到底。要把专题教育同落实中央决策部署、自治区“8337”发展思路和盟委、市委的工作要求紧密结合起来,切实做到专题教育与中心工作两不误、两促进、两提高,用实实在在的工作成效为全市广大干部群众作出表率。

  (五)要按照创业要实的要求推进工作。习近平总书记指出,创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢不敢负责、能不能担当,是我们党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。用盟委苗银柱书记的话说就是“发出十个号召,不如办成一件实事”。二十五年如一日在自来水工作一线的自治区劳模褚振武,以“辛苦我一个,幸福千万家”为宗旨的兴房物业公司清洁工人、全国建设系统劳模张树志,等等,都是脚踏实地干事创业、全心全意为人民服务的典型代表。全市广大干部群众要以这些先进典型为榜样,不断提振事业心和责任感,不断激发干实事的工作热情,锲而不舍地推动工业化、城市化、农牧业现代化和民生社会事业建设,特别是当前任务十分繁重的重点项目建设、棚户区改造工程、“十个全覆盖”工程、重点区域绿化工程等事关全局的各项工作不断取得新进展。

  (六)要按照做人要实的要求修身立身。习近平总书记指出,做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦荡,公道正派。作为党员干部,要正确认识和处理好人情与原则的关系。讲人情已不仅仅是个人的小问题,它关系到党性修养、党性原则和党的作风问题。这个问题习近平总书记在兰考讲过,他说“要既有人情味,又要按原则办,特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时,必须毫不犹豫站稳党性立场,坚定不移维护人民利益。”在亲情与党性、友情与政策、恩情与法律之间如果摆不正关系,丧失原则,失去公心,“关系网”就与“腐败网”相通。所以,我们要努力做到思想正派、待人公道,作风正派、监督公道,行为规范、办事公道,汇聚推动全市经济社会持续健康发展的持久动力。

  四、深入贯彻落实中央、自治区和盟委的决策部署,扎实推进全市“三严三实”专题教育

  全市各级党组织一定要把思想和行动统一到中央和自治区党委、盟委的部署要求上来,科学谋划,精心组织,狠抓落实,切实把这项重大政治任务抓紧抓好,把从严从实的要求贯彻“三严三实”专题教育始终,推动专题教育深入扎实开展、取得实效。

  (一)要紧紧围绕学习教育,切实在思想建党上下功夫、见行动、求实效。开展专题教育,必须首先抓好思想教育,打牢思想根基,以思想自觉引领行动自觉。古人讲:“勤学如春起之苗,不见其增,日有所长;辍学如磨刀之石,不见其损,日有所亏”。全市广大党员干部要进一步增强学习自觉,紧紧围绕抓好学习教育的重点内容。要着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神,认真学习专题教育的必读书目和指定书目,深刻领会贯穿其中的立场、观点、方法,切实做到学而信、学而用、学而行。要以专题党课为抓手,党委(党组)书记要围绕“三个讲清楚”的要求带头讲党课;要围绕严以修身、严以律己、严以用权3个专题深入开展学习讨论,并按照自治区党委和盟委要求每月进行一次学习研讨;要积极探索经常性教育的有效方法,把专题党课与平时的“三会一课”结合起来,把专题学习研讨与平时的中心组学习结合起来,把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来,积极探索专题教育融入经常性教育的途径和办法,推动经常性学习教育突出主题、聚焦问题。按照中央要求,我们还要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效,保证专题教育不虚不空、不走过场。

  (二)要紧紧围绕抓好问题整改,在深入落实自查自省上下功夫、见行动、求实效。要坚持边学边查边改,市级领导和各级各部门主要负责同志要强化问题导向,带着问题把自己摆进去、摆到位,往深里找、往细处查,要对照查找梳理出的“不严不实”问题,列出清单,一项一项整改,要针对“不严不实”问题,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督,建制度、立规矩,强化刚性约束,深入开展“五大工程”和触碰“十条红线”后续整治行动,加大制度执行监督检查和违规惩处力度,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

  (三)要紧紧围绕强化以上率下,切实在做好带头示范上下功夫、见行动、求实效。按照中央、自治区党委和盟委的部署要求,这次专题教育不分批次、不设环节,不以集中活动的形式开展,对加强领导工作提出了更高要求。市委其他常委要在5月29日前,其他县处级以上领导班子成员也要于6月15日前,在一定范围内,紧扣“三严三实”要求,联系本部门本单位或分管工作实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,在所在部门和单位带头讲一次党课,发挥带学促学作用。各相关部门要抓好安排部署、协调调度、组织推进等工作,把专题教育各项任务落到实处。组织部门要切实履行牵头实施的责任,根据专题教育的特点和要求,深入研究谋划,把握进度节奏,强化工作指导,加强督促检查,及时发现和解决苗头性倾向性问题,推动专题教育扎实有效开展。纪检机关要主动介入,扎实做好正风肃纪、监督问责,对开展专题教育和整改落实态度消极、敷衍塞责、虚以应对的,对组织不力、工作不实、效果不好的,要严肃批评问责。宣传部门要把握舆论导向,充分发挥新闻媒体作用,大力宣传市委关于专题教育的决策部署和工作要求,宣传专题教育的工作进展和实际成效,宣传专题教育中的好经验、好做法,努力营造良好的舆论氛围。

  (四)要紧紧围绕抓好从严从实,切实在落实学习成果上下功夫、见行动、求实效。“取法于上,仅得为中;取法于中,故为其下。”开展“三严三实”专题教育,必须以严的态度、实的举措做好工作,坚决防止搞形式、放空炮、走过场。要让学习教育严起来、实起来,切实克服教育实践活动期间已经学过了、听过了、研讨过了,现在没什么可学、可听、可研讨了的错误认识和厌倦情绪,扎实组织开展好专题党课、专题学习研讨等教育活动,做到孜孜不倦、常学常新。要让党性分析严起来、实起来,全市处级以上领导干部要以践行“三严三实”为主题,召开一次专题民主生活会,每名参与专题教育的党员干部要认真对照“三严三实”要求,深入查摆“不严不实”问题,严肃认真开展批评与自我批评,深刻剖析产生问题的根源,切实做到见筋见骨见行动,把民主生活会真正开严、开实、开出高质量。要让问题整改严起来、实起来,针对查找出来的问题,领导干部要真刀真枪地去研究解决,带头改、真改、实改、彻底改,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

  (五)要紧紧围绕全市重点工作,切实在推进工作开展上下功夫、见行动、求实效。开展专题教育,必须始终坚持围绕大局、服务大局,与做好改革发展稳定各项工作结合起来,用教育成果促进发展,用发展成效体现教育成效。要自觉服务协调推进新一轮振兴发展,切实做到专题教育与日常工作两手抓、两促进。要全面落实“四个全面”战略布局,把专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作,与完成本地区本部门重点工作结合起来,实现相互融合、相互促进。今年以来,我们很少召开这么大规模的会议,而是把更多的时间和精力主要放在了抓落实上。上半年看,全市各项工作势头都很强劲,发展得也很好,我们的一产二产三产、党建和城建工作,特别是棚户区改造、“十个全覆盖”等工作都取得了非常好的成效。我们各级领导干部,各个部门紧紧围绕自己的中心工作全力推动落实。五一期间,山城路棚改工程各责任单位连续奋战,没有休假,我看到旅游局的张红梅局长,亲自带领着工作人员在一线开展工作。山城路二期工程我们在入户的时候咱们棚改户反映,团市委等责任单位各环节工作作得都很细致到位,政策讲得好,讲得清楚,宣传得到位,群众签约的积极性很高。从全市各个部门来看,我们绝大多数的科局都把谋事、干事、创业放到了第一位,工作开展得都很好。我们各个街道把老旧小区的改造推进的很快,在推进过程中尽心竭力,没有把这个事当做分外的事,而是真心实意地去抓。在“十个全覆盖”这一块上,乡镇的同志们也做了大量的工作,义勒力特镇的陆启国同志,每天就像个生产队长一样,起早贪晚,扎在工地上。朱市长以身作则,每天早晨五六点钟到一线解决问题,现场办公,推动着各项工作。“三严三实”教育在我们全市最终的目标是要推动我们各项事业的发展。我们确实要用全市上下广大干部求实务实、扎扎实实的工作态度,保证“三严三实”教育在我们全市取得实实在在的成果。

  同志们,这次“三严三实”专题教育,是我们必须抓好的重大政治任务,我们要严格按照中央、自治区党委以及盟委的统一要求和部署,立足我市实际,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,卓有成效地搞好此次专题教育,奋发有为地做好各项工作,统筹协调推进“四个全面”战略布局,加快富民强市建设进程,努力把乌兰浩特这道风景线打造得更加亮丽!

[责任编辑 韩旭 ]
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